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22e séminaire annuel


22e séminaire annuel

Du jeudi 10 septembre 2026  08 h 00 au vendredi 11 septembre 2026  15 h 00

Les frais d’inscription comprennent les ateliers, les conférences, les pauses-santé et les deux dîners.

À l’inscription, indiquez vos choix d’ateliers.

  • Programme
  • Hébergement
  • Tarification et annulation

Jeudi 10 septembre

Vendredi 11 septembre

8 h à 8 h 45 

Accueil et inscription des participants


8 h 45 à 9 h 

Ouverture du séminaire


9 h à 10 h 30

Conférence d’ouverture

Les relations humaines font partie intégrante du quotidien professionnel et peuvent parfois s’avérer complexes, exigeantes ou délicates à gérer. Cet atelier propose une approche concrète pour mieux comprendre ces dynamiques et intervenir avec plus de justesse, délicatesse et efficacité.

 

À travers des pistes d’action applicables, les participants apprendront à faire un premier décodage en analysant la situation et en reconnaissant leurs propres déclencheurs ce qui permettra de mieux comprendre leurs réactions. Une attention particulière sera portée à la gestion de la situation notamment à l’importance d’ajuster sa posture avant d’intervenir, afin de favoriser des échanges constructifs et respectueux et à favoriser une intervention rapide et adaptée, même dans des contextes tendus ou sensibles.

 

À l’issue de cette formation, les participants repartiront avec des stratégies concrètes pour mieux naviguer la complexité humaine et renforcer la qualité de leurs interventions au quotidien.

Conférencier.ères(s)

Catherine Rousseau, CRHA et c.o. organisationnelle 

Catherine compte plus de 20 ans d’expérience acquise dans le milieu manufacturier ainsi que dans l’entreprise de service qui lui ont permis de développer une expertise en conseils stratégiques en stratégies d’attraction et de fidélisation des talents.  Catherine a suivi le programme introduction neurolinguistique (base PNL) à l’Institut Coaching International et fait de l’accompagnement-coaching en leadership. Elle poursuit un développement en communication consciente (CNV) pour maximiser ses accompagnements coaching et stratégique.

Aujourd’hui conseillère principale en psychologie du travail, elle partage son expertise et sa passion et collabore avec diverses organisations afin de les soutenir dans l’optimisation de leurs pratiques et ainsi maximiser l’expérience employé.

Son dynamisme, son orientation résultats, son jugement et sa capacité à faire évoluer les gens font d’elle une coach très appréciée.


10 h 30 à 10 h 45

Pause-santé


10 h 45 à 12 h 15

Ateliers professionnels

Nos animateurs discuteront des nouveautés en matière de finances municipales à surveiller au cours de l’année 2026.

  • Modifications législatives récentes
  • Évolution des normes comptables
  • Redditions de comptes financières
  • Autres redditions de comptes - infrastructures
  • Autres points d’intérêt

Conférencier.ères(s)

Marco Pilon, FCPA, OMA

Trésorier de la Ville de Vaudreuil-Dirion et président du comité sur les finances et la fiscalité municipales de la COMAQ.

Katia Chasnetay, CPA auditrice, MBA

Directrice de la normalisation, de l’information financière et du financement (DNIFF) au ministère des Affaires municipales et de l’Habitation depuis janvier 2022, elle occupait auparavant le rôle de directrice de l’analyse des immobilisations, des dépenses et des opérations interentités pour le Contrôleur des finances.

Mélina Champagne, CPA

Conseillère en comptabilité municipale, DNIFF, elle est à l’emploi du ministère des Affaires municipales et de l’Habitation depuis septembre 2020.

Pour les organismes municipaux, la mise en commun de services, de personnel ou la réalisation de projets en commun constituent bien souvent une solution efficace. Les organismes peuvent ainsi assurer le maintien d’un service de qualité, à coût raisonnable. Ils disposent de beaucoup de souplesse à cet égard, les contraintes relatives à la conclusion de ces ententes étant peu nombreuses. Cependant, qu’est-ce qu’on doit considérer pour le choix du mode de fonctionnement (régie, délégation, fourniture de services, déclaration de compétence par la MRC, etc.) ? Quels sont les quelques « angles morts » à considérer dans la rédaction des ententes ?

 

Lors de cet atelier, seront présentés, les avantages et inconvénients liés à chacun des modes de fonctionnement prévus à la Loi et quelques éléments de réflexion et de contenu des ententes, au-delà des « modèles » qui sont couramment utilisés.

Conférencier.ères(s)

Caroline Pelchat

Avocate en droit municipal chez Tremblay Bois, elle accompagne les municipalités et les MRC depuis 1995. Spécialisée en urbanisme et en gestion contractuelle, elle privilégie une approche accessible et vulgarisée.

 

Elle est une formatrice et partenaire incontournable pour les gestionnaires et les élus du milieu municipal.

La nouvelle LCOM transforme nos façons de travailler et pour bien répondre à ses exigences, il devient essentiel de documenter, notamment l’évaluation des besoins, avec rigueur, clarté et cohérence.

Une évaluation sérieuse et documentée des besoins repose sur plusieurs éléments clés : des informations complètes issues de l’ensemble des parties prenantes doublées d’une analyse structurée et d’une justification solide permettant de choisir la stratégie d’approvisionnement la plus appropriée. Mais comment faire lorsque plusieurs services sont impliqués ? Comment s’assurer que tous, experts en approvisionnement et experts métiers, contribuent efficacement à une documentation complète et conforme?

Cet atelier permettra d’explorer comment mobiliser les bons intervenants, clarifier les rôles et responsabilités, et outiller adéquatement les équipes pour produire une évaluation des besoins à la hauteur des attentes de la LCOM. Nous répondrons aussi aux questions fréquentes :

  • Quels éléments doivent absolument être documentés?
  • Existe‑t‑il un standard selon le type de sollicitation?
  • Comment structurer l’information pour gagner en efficacité et en transparence?

 

À la fin de cet atelier, les participants seront en mesure de :

  • comprendre ce que la LCOM exige en matière de documentation;
  • structurer efficacement une évaluation des besoins;
  • utiliser des outils pratiques pour améliorer la qualité et la cohérence de leurs documentations;
  • repartir avec un outil concret : un schéma simple et efficace pour guider toute évaluation sérieuse et documentée des besoins.

Conférencier.ères(s)

Isabelle Lazure, OMA

Biographie à venir 


12 h 15 à 13 h 30

Dîner réseautage


13 h 30 à 15 h

Ateliers professionnels

Description à venir.

Conférencier.ères(s)

Guylaine Dallaire, CPA, M.Fisc.

Associée conseil
Raymond Chabot Grant Thornton

Dans son rôle de conseillère, Mme Dallaire aide ses clients à trouver la meilleure structure pour maximiser les remboursements de taxes ou en réduire le coût. Reconnue pour sa persévérance et sa créativité, elle est une consultante recherchée pour ses idées avant-gardistes.

Formatrice pour le secteur municipal depuis plus de vingt-cinq ans (COMAQ) de même que pour le réseau de la santé (avec le MSSS), elle a obtenu plusieurs dizaines de millions de dollars de remboursement pour ses clients dans ces secteurs.

Elle agit également comme conférencière auprès des directeurs des finances de collèges et d’universités et d’hôpitaux, ainsi que des trésoriers de municipalités. Professeure au programme de maîtrise en fiscalité (spécialisation taxes indirectes), elle enseigne dans le volet touchant le secteur public-parapublic. Elle est également l’auteure de deux volumes de référence, dont un en matière municipale, publié par Wolters Kluwer, et l’autre dans le domaine de la santé, qui se trouve sur le site Web du MSSS.

Chantal Dufort, CPA

Directrice principale
Raymond Chabot Grant Thornton

en matière de taxe à la consommation. Elle assiste principalement, en matière de TPS et TVQ, une diversité d’entreprises et d’organismes à travers le Québec relativement à l’application des différentes règles, et ce depuis plus de 20 ans.

Elle se spécialise en matière d’organisme de services publics, particulièrement auprès des municipalités, des organismes à but non lucratif et des organismes de bienfaisance. Elle a aussi été chargée de cours à l’Université de Sherbrooke et conférencière notamment au Symposium de taxe à la consommation tenu par l’Association de planification fiscale et financière.

Au Québec, les redevances de développement – des contributions financières exigées aux promoteurs immobiliers pour financer des infrastructures municipales nécessaires à la croissance urbaine – sont devenues, depuis 2016, un outil fiscal de plus en plus utilisé par les municipalités.

 

Cet atelier se décline en deux parties. La 1ère partie consistera à rappeler le cadre légal des redevances de développement municipales, notamment à la suite des changements règlementaires survenus plus tôt cette année.

 

La 2ième partie permettra de relever les meilleures pratiques afin de maximiser les chances de succès lors de contestations judiciaires. Ces bonnes pratiques seront appuyées d’une revue des récentes décisions des tribunaux.

Conférencier.ères(s)

Paul Wayland

Avocat associé
DHC avocats

Il est également spécialiste en matière de développement économique, ainsi qu’en gestion de crise, notamment par son travail pour la Ville de Lac-Mégantic, dès le début de la catastrophe ferroviaire du 6 juillet 2013.

Depuis le début de sa pratique au service du contentieux de la Communauté urbaine de Québec, Me Wayland a représenté de façon exclusive les intérêts de nombreuses municipalités. Il intervient à toutes les étapes du processus de contestation d’évaluation et d’expropriation, tant devant le Tribunal administratif du Québec que devant les tribunaux d’appel et les tribunaux de droit commun. Son expertise couvre toutes les catégories d’immeubles : industriel, commercial, institutionnel, hôtelier et résidentiel.

 

Me Wayland fait partie de la liste des conseillers à l’éthique et à la déontologie municipale, établie par la Commission municipale du Québec. De plus, il est formateur à la COMAQ depuis de nombreuses années.

Simon Frenette

Avocat
DHC avocats

Il œuvre en droit municipal au service exclusif des municipalités, des sociétés de transport et de diverses autorités publiques, dans les domaines de l’expropriation, de l’évaluation foncière, de la fiscalité municipale et de l’urbanisme. Il est membre de l’Association canadienne des avocats en évaluation foncière.

Il plaide régulièrement devant le Tribunal administratif du Québec lors de contestations d’évaluation pour des propriétés diverses. En expropriation, il représente des corps expropriants pour la détermination des indemnités provisionnelles et finales, lors de la contestation du droit à l’expropriation ou encore pour l’imposition de réserves foncières.

 

Me Frenette fournit des conseils juridiques sur des sujets pointus et effectue de l’accompagnement et de la planification dans le cadre de projets municipaux pour le financement et la préparation de la réglementation d’urbanisme.

L’atelier mettra en lumière le processus souhaité et optimisé de la gestion des stocks dans le milieu municipal, en le positionnant comme un levier stratégique au cœur de la performance organisationnelle.

 

Il présentera le cycle complet, de la planification des opérations jusqu’au service rendu au citoyen, en mettant en évidence les interrelations entre les différents processus. Il démontrera comment une gestion intégrée permet d’anticiper les besoins, d’assurer la disponibilité des ressources et de réduire les délais d’intervention, tout en soulignant l’importance d’une visibilité complète et en continu à travers l’ensemble du processus.

 

Enfin, l’atelier mettra en évidence le rôle central de l’intégration des données comme fondement d’une prise de décision éclairée, permettant d’optimiser les coûts, d’améliorer la performance globale et d’assurer un service fiable et efficace aux citoyens.

Conférencier.ères(s)

Jean-François Houde

Diplômé de l’UQTR en Recherche opérationnelle, il travaille à la Ville de Trois-Rivières depuis 2005. Ayant toujours œuvré au sein de l’Approvisionnement, il en est le directeur depuis 2012.

De la gestion des stocks et des liens avec les processus de planification des opérations jusqu’à la gestion contractuelle et ses liens privilégiés avec le bureau de projet et la planification des immobilisations, la fonction approvisionnement est au cœur de bien des processus et sa bonne exécution est partie prenante du succès que vit la Ville de Trois-Rivières sur de multiples plans.

Stéphanie Cartier

Titulaire d’un baccalauréat en génie industriel et d’une maîtrise en génie industriel spécialisée en entreprises de services, ainsi que de la certification PMP, elle occupe le poste de chef de service – gestion des stocks et logistique à la Ville de Trois-Rivières depuis 2016. 

Forte d’une expérience en gestion de projet, en amélioration continue et en Lean, elle a piloté l’implantation de SAP pour les stocks, la logistique et les achats. Elle a également structuré les liens entre la gestion des actifs et des stocks, implanté la planification des ressources matérielles et mis en place une politique de gestion des stocks. La fonction logistique qu’elle dirige agit comme un levier stratégique, directement aligné sur la performance des opérations municipales.


15 h à 15 h 15

Pause-santé


15 h 15 à 16 h 45

Conférence

Face à un monde du travail en profonde transformation, les leaders doivent composer avec des perturbations multiples, des changements qui s’accélèrent et des organisations en constante adaptation. Comment, dans ce contexte, exercer pleinement son rôle ? Comment mobiliser pour connaître du succès ? Les compétences « molles » – écoute, jugement, empathie – deviennent-elles les véritables leviers du leadership de demain ?

 

Au-delà des transformations technologiques et organisationnelles, certaines dimensions du leadership demeurent essentielles. Cette conférence invite à distinguer ce qui change réellement de ce qui traverse le temps, afin de mieux comprendre la posture que les dirigeants devront adopter pour inspirer leurs équipes et faire évoluer leur organisation.

Conférencier.ères(s)

Éloi Lafontaine-Beaumier

Il est directeur et rédacteur en chef de la revue Gestion HEC Montréal. À ce titre, il pilote les orientations stratégiques et éditoriales de cette publication de référence destinée aux dirigeants, gestionnaires et professionnels. À la tête de la rédaction depuis 2018, il a contribué à l’évolution et au rayonnement de la revue auprès de son lectorat cible.

Administrateur d’expérience, il cumule plus de 15 ans d’engagement au sein d’organisations aux missions variées. Il siège actuellement au conseil d’administration de Retraite Québec où il préside le comité de gouvernance et d’éthique. Il est titulaire d’une maîtrise en stratégie ainsi que d’une certification ASC en gouvernance de sociétés.


18 h

Souper libre


8 h 30 à 10 h

Conférence

Une communication réussie est une communication qui atteint son objectif ! 

Dans un environnement où il est de plus en plus difficile de distinguer le vrai du faux, agir avec impartialité et respecter son devoir de neutralité devient un défi de plus en plus complexe pour les membres de l’administration publique. Des biais cognitifs, souvent nourris par les désordres de l’information, peuvent s’immiscer dans nos cerveaux bien occupés. Comment les repérer et les déjouer ?

 

Dans cet atelier développé à partir du guide Naviguer dans les désordres de l’information, le bureau du scientifique en chef s’associe à la journaliste scientifique Gabrielle Anctil pour proposer un exercice de repérage de nos biais cognitifs, ainsi que des sophismes les plus courants.



Conférencier.ères(s)

Gabrielle Anctil

Journaliste indépendante

On peut la lire dans les pages de Le Devoir, Continuité et Québec Science où elle tient la chronique Technopop. On peut l’entendre à Moteur de recherche sur les ondes de ICI Radio-Canada première. On peut la voir à Savoir média où elle anime les émissions Bataille pour la forêt et Soif pour l’énergie.

Elle est passionnée d’urbanisme, d’environnement et de nouvelles technologies.


10 h à 10 h 15

Pause-santé


10 h 15 à 11 h 45

Ateliers professionnels

Au cours des dernières années, le Gouvernement du Québec a confié une variété de pouvoirs de prélèvements monétaires aux municipalités, dont le pouvoir général de taxation, le pouvoir de prélever des redevances réglementaires, les redevances de développement, les redevances de transport et la taxation des logements vacants.

 

De plus, les taux de taxe foncière peuvent désormais varier en fonction de différents secteurs et en fonction de sous-catégories d’immeubles. Cet atelier recense les meilleures pratiques de diversification et d’utilisation des nouveaux pouvoirs en matière de fiscalité municipale au Québec, en portant une attention particulière aux innovations réglementaires en la matière.

Conférencier.ères(s)

Fanny Tremblay Racicot, Ph. D. 

Elle est professeure agrégée en administration municipale et régionale et directrice du Centre de recherche sur la gouvernance (CERGO).

Auteure de nombreuses publications sur la gouvernance des transports et de l’aménagement du territoire, ses travaux de recherche en cours s’intéressent aux politiques territoriales d’économie circulaire et à l’utilisation des pouvoirs fiscaux des municipalités québécoises et canadiennes.

Prof. Tremblay-Racicot travaille en collaboration avec de nombreuses municipalités, regroupements municipaux ou organismes gouvernementaux sur la diversification des revenus municipaux et la mise en place de mesures écofiscales. 

Au cours de la dernière année, des dizaines de décisions en droit municipal ont été rendues. Cette rétrospective expose un résumé des décisions marquantes pouvant trouver écho dans nos municipalités.

 

Présentés sous différents thèmes, ces jugements reflètent la subtilité dont il faut faire preuve dans l’interprétation des lois touchant le domaine municipal. Soyez des nôtres!

Conférencier.ères(s)

Pier-Olivier Fradette

Il œuvre en droit municipal, en gestion contractuelle des organismes municipaux et en aménagement du territoire. Il agit à titre d’avocat-conseil pour les municipalités en vue de soutenir la direction générale et le service d’urbanisme. Il aide ses clients à valider la conformité juridique des décisions et des actions prises au quotidien.

Particulièrement intéressé par les appels d’offres et l’Autorité des marchés publics, il a développé une connaissance de pointe en matière de contrats municipaux et représente tant les organismes municipaux que les entreprises pour toutes questions relatives à ces sujets. MFradette est un conseiller en éthique et déontologie municipale inscrit à la liste établie par la Commission municipale du Québec.

Il offre fréquemment des formations et des conférences pour différents organismes en lien avec le monde municipal dans le cadre de programme de formation professionnelle ou autre et produit des articles pour des publications reliées aux affaires municipales.

Philippe Asselin

Il œuvre dans tous les domaines relatifs au droit municipal, notamment ceux ayant trait à l’urbanisme, aux contrats, à l’accès à l’information, à l’expropriation, à la construction et à la déontologie municipale.

De novembre 2023 à mars 2025, Philippe a siégé en tant que juge administratif et membre à la Commission municipale du Québec. Cette expérience lui a permis d’enrichir son expertise et de renforcer sa capacité à bien cerner les enjeux de la gestion municipale.

 

Philippe aborde également différents sujets relatifs aux relations de travail, et ce, au bénéfice de plusieurs corps publics, de cadres supérieurs et de professionnels. En raison de son dynamisme et de son expérience pratique, Philippe est un formateur et un conférencier et rédige régulièrement des chroniques ou des articles dans diverses publications spécialisées.

La Loi sur les contrats des organismes municipaux (LCOM) a intégré plusieurs modifications au précédent régime d’attribution des contrats, en offrant notamment plus de latitude aux organismes municipaux pour ajuster leur processus d’approvisionnement à leurs besoins propres.

 

De façon particulièrement intéressante, la LCOM offre la possibilité aux organismes de conclure des contrats de partenariat selon les mêmes modalités que celles offertes aux organismes publics en vertu de la LCOP, soit en permettent le recours à des modes de réalisation de projets qui ne leur étaient pas accessibles auparavant. Les organismes municipaux doivent maintenant se familiariser avec ces modes de réalisation et se doter d’un mécanisme pour leur permettre de déterminer le bon mode de réalisation à préconiser pour la réalisation de chaque projet.

 

L’atelier vise à brosser un portrait des nouveautés introduites au régime d’attribution des contrats municipaux et à démystifier les contrats de partenariat, les modes de réalisation qui leur sont associés et à présenter les grandes lignes du processus de sélection habituellement mis en place pour leur attribution, par le biais d’exemples concrets tirés de l’expérience des conférenciers en ces matières.

 

Conférencier.ères(s)

Antoine Martin

Il est un avocat ayant développé une expertise de pointe en droit de la construction et des infrastructures. Il a participé à la réalisation de nombreux projets d’infrastructures publiques, notamment ceux réalisés en conception-construction, en conception-construction-financement et en partenariat public-privé, et plus récemment des projets réalisés en appliquant les nouvelles approches collaboratives.

Antoine possède également une grande expérience en droit des affaires et offre des services juridiques à une clientèle variée répondant à une foule de besoins.

Mathieu Turcotte

Il est un avocat ayant développé une expertise pour le droit de la construction et le litige civil. Il représente majoritairement des municipalités, des offices municipaux d’habitation et des régies intermunicipales. 

Il a plaidé de nombreuses causes en matière d’appel d’offres, réclamations pour travaux additionnels, retards et coûts d’impact, vices de construction, hypothèques légales de la construction, cautionnement et résiliation de contrats d’entreprise. Il conseille également ses clients sur la gestion des chantiers en cours.

Mathieu détient le titre de Fellow du Collège canadien des avocats en droit de la construction.


12 h à 13 h 15

Dîner de réseautage


13 h 15 à 14 h 45

Conférence de clôture

Olivier Niquet explique avec humour et en s’appuyant sur des exemples pris dans les médias, de quelle façon la désinformation s’immisce dans le discours public. Il explique comment cette désinformation se développe sous le couvert de la promotion de la liberté d’expression et comment la langue de bois des politiciens alimente un cynisme qui laisse libre cours aux protagonistes de l’industrie de l’indignation.

Conférencier.ères(s)

Olivier Niquet

Communicateur aux multiples talents et urbaniste de formation, il bifurque rapidement vers les médias, où il développe une signature unique alliant curiosité, humour et rigueur. D’abord remarqué dans Le Sportnographe et La soirée est (encore) jeune, il est aujourd’hui coanimateur de La journée (est encore jeune) sur ICI Première et anime le balado Olivier Niquet 24/7 (en jaquette) sur OHdio.

Passionné par les médias, l’urbanisme et les absurdités du quotidien, Olivier se décrit comme un expert en polyvalence. Il est le cerveau derrière Le club des mal cités, un site devenu culte, et a contribué à plusieurs projets innovants, dont le web-doc Mythes 2.0 et l’application Pigeon Voyageur de l’ONF, tous deux primés. Il partage également ses réflexions et ses découvertes dans son infolettre, Tourniquet, qui propose un mélange unique de contenu culturel, humoristique et personnel.

 

Titulaire de plusieurs diplômes en urbanisme (UQAM, INRS) et en administration (UQAM), il s’est intéressé dès ses recherches universitaires à la participation citoyenne et aux plateformes numériques. Son parcours académique a été récompensé par plusieurs bourses d’excellence.

 

Récompensé aux Gémeaux et au Gala des Olivier pour ses textes humoristiques, Olivier multiplie les collaborations (Infoman, La semaine des 4 Julie, On dira ce qu’on voudra, Deux hommes en or, etc.) et les publications (URBANIA, La Presse, L’actualité). Il est aussi reconnu pour son engagement citoyen, notamment comme porte-parole de Piétons Québec et co-porte-parole de la Grande récolte de Moisson Montréal.

 

Il anime depuis plusieurs années les populaires Bêtisiers de fin d’année sur ICI Première.



Auberge Godefroy

Réservez dès maintenant et bénéficiez du tarif préférentiel !

  • 265 $ +tx en occupation simple 
  • Petit déjeuner inclus

Réservation en ligne

Code de groupe: 5087COMAQ


Par téléphone:1 800 361-1620

Événement: COMAQ


Bloc de chambres limité: premier arrivé, premier servi. 



Frais d’inscription

Membre : 605 $ / Non-membre : 675 $

Non-membre entreprise : 950 $, communiquez avec nous.

Plus les taxes applicables. 

Les frais d’inscription comprennent les ateliers, les conférences, les pauses-santé, les deux dîners et un cocktail le jeudi soir. Aucun remboursement possible sur les dîners.


Souper libre du jeudi 10 septembre – Si vous souhaitez vous joindre à nous, merci de le préciser. Vous serez alors inclus dans la réservation de groupe prévue à 18 h 30 au restaurant de l’hôtel.

Chaque participant sera responsable de sa propre facture.

Politique d’annulation

En cas d’annulation

  • avant le 7 août, 100 % du montant sera remboursé
  • entre le 8 août et 20 août, 50 % du montant sera remboursé
  • après le 21 août, aucun remboursement ne sera effectué

Veuillez transmettre votre avis d’annulation à info@comaq.qc.ca.



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